2022-07-18 - admin
平均超标天数比例为25.8%。
无疑,对于环保党政同责,中央环保督察让地方体会更加深刻。12月22日,针对广东治水短板,胡春华赴东莞市实地调研石马河污染整治情况。
次日,与正常上班一样,第五督察组的督察人员一大早就集中到了驻地的一间会议室,督察组副组长、环保部副部长翟青也准时出现在这间会议室里。中央环保督察揭露的这一问题的让人深思:先发展后治理是一条绕不开的路吗?中央环保督察带给地方的绝非阵痛。如果仅仅认为,中央环保督察组只是要求深圳市治理水污染问题,无疑低估了中央环保督察的深意。12月21日,胡春华在广东省委常委会议上进一步要求把严厉查处交办案件放在突出位置,进一步加大查处力度,积极回应老百姓的关切和期盼,雷厉风行抓好发现问题的整改,把严格的责任追究落到实处。经过中央环保督察后,各地的环境质量将发生怎样的变化更是值得期待。
照此,三批中央环保督察到过的22个省区市最快也要到明年下半年才能公开整改情况。从督察方案确定到前期走访到与领导谈话再到下沉督察,中央环保督察到底查出了多少问题?今年4月27日至4月30日,第一批中央环保督察的8个省(区)分别公开了整改方案。在宁德市市长郭锡文看来,作为市长,他是区域生态环境保护的第一责任人,必须始终把生态环境保护放在全市工作的突出位置,亲自研究、亲自部署、亲自推进,层层传导压力。
关键环节要真重视接受中国环境报专访的党政一把手认为,管决策、定方向的必须抓环保。中国环境报今起刊发我在督察一线系列报道,集中关注党委政府、相关部门、相关企业和人民群众对督察的理解和认识。10位党政一把手接受中国环境报专访时,无一例外地谈到了党政同责。沈阳市长姜有为告诉记者,这次环保督察使我们更加清醒地认识到肩上的责任重大,必须全面落实好党政同责、一岗双责的要求,切实做到抓业务必须抓环保、抓生产必须抓环保、抓行业必须抓环保。
他们说,把握得好,能够助推解决突出问题,能够提升发展理念,能够助推转型升级。在湖南邵阳市委书记龚文密看来,一些干部发展理念落后,有些地方和部门还没有真正地履行好本单位的职责,不同程度上存在监管不力、执法不严的现象。
顺势而为,转变发展方式宁德市市长郭锡文表示,借这次督察的东风,地方党委政府和部门环保理念得到强化,这对选择什么样的发展方式、产业结构进行什么样的调整起到决定性的作用,使各级领导对如何加快产业结合调整、转型升级、提质增效,打造生态保护绿色发展高地有了更加明确的目标和方向。对此,邵阳市委书记龚文密深有体会,他说,过去,对于环境问题,一些地方党委政府抱着拖一拖、放一放的思想,可能就先放到那里了。作为一把手,地市级的书记、市长平时非常忙碌,对他们进行采访,很多时候需要见缝插针,有时甚至需要围追堵截。宁德市市长郭锡文告诉记者,这次督察声势大、要求高,对解决一些长期没有解决好的环境问题起到了非常大的推动作用。
数据显示,仅在第三批中央环保督察进驻期间,7省(市)就约谈6079人,问责4018人,其中党政领导干部占了相当大的比例。5月12日,中央环保督察组深入古田县实地察看石板材整治情况,县里抓住这一契机,两天内与166家企业全部签订关停退出补偿协议。善于抓统筹他们认为,既要统筹好各部门的职责,更要统筹好发展与保护的关系,齐抓共管、同管同抓、长效推进。第三批中央环保督察进驻期间,7省(市)10位党政一把手接受中国环境报中央环保督察报道组独家专访,谈当地党政环保履责情况,谈对党政同责的认识,谈对中央环保督察的理解。
他告诉记者,中央环保督察组下沉后,通过督党委督政府,环保压力层层传导。绕不过去、躲不过去、拖不过去。
在市委书记潘朝晖看来,安徽芜湖最突出的环境问题在于水:一是喝水,水源地保护的问题。李正印说,吕梁产业结构重,污染排放大。
抚顺市委书记高宏彬告诉记者,各级地方党委和政府在环境保护管理或监督方面,都承担责任。编者按第三批中央环保督察日前完成了对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7省(市)进驻,有力推动了各地落实新发展理念、加强生态文明建设和环境保护工作。张家界市委书记虢正贵认为,党委、政府所负环保职责虽然各有侧重,但必须同心同力。在吕梁市委书记李正印看来,一把手重视,亲自过问,是最好的压力传导,必要时要亲自推动解决问题。对环保工作,要党政同管、同抓、同责。在芜湖市委书记潘朝晖看来,作为党委一把手,要担负好一把手的领导责任,思想上要重视到位,规划上要摆到位,组织保障要做到位,重点工作要抓到位,带有全局性的共性的问题,要亲自抓。
敢于压担子他们认为,既要给相关部门压担子,更要敢于给自己压担子,要将环保职责记在心上、抓在手上、扛在肩上。勇于亮底线他们认为,要坚决把突出问题一个个整治到位,坚决捍卫环境生命线,直面问题、狠下决心、用足气力。
一般来讲,凡是规定党政同责的工作,都是重大事项,都是 一把手工程。环境保护尤其如此,需要关键部门齐抓共管,需要关键环节协同统筹,很多时候需要关键少数直接推动。
的确,对于一些突出环境问题,过去有些地方不舍得投入,有些领导下不了决心,能放就放,能缓就缓,能拖就拖。概括来说,他们认为,落实环境保护党政同责,就要敢于压担子,善于抓统筹,勇于亮底线。
张家界市委书记虢正贵告诉记者,如果每个职能部门都把环境保护作为第一位责任切实履行到位,很多问题就不会出现。这个督察机制就是帮助我们解决问题的,是帮助我们改进和完善工作的同时,今年年底前,河北将全面整合各类环境管理信息平台,实现环境监管信息共享。今年,全省排放污染物烟囱超过45米的高架源、钢铁企业排污设施实现自动监控全覆盖,现已实现自动监控的779家重点单位实现稳定达标排放。
同时,将通过实施工业企业治污设施电路改造工程,分阶段实现企业污染物防治设施分表计电,对企业污染处理设施运行情况进行全过程监管。到2020年,通过实施达标排放行动,河北将实现全省工业企业主要污染物排放量下降15%以上。
今年,河北将督促钢铁等12个行业企业安装和运行污染源自动监控设备,并与省市县级污染源自动监控管理系统联网。为尽快改善大气环境质量,河北省提出,将从今年起实施工业污染源全面达标排放计划。
河北提出,将通过多部门配合,依法依规对违法排污单位及其法人、主要负责人等实施限制市场准入、停止优惠政策、限制考核表彰等联合惩戒措施,并在媒体及政府网站上公开信息。河北将逐步实现全省工业污染源自动监控全覆盖。
从河北省政府了解到,目前河北已经开展对钢铁、煤炭、火电、水泥、造纸、印染、焦化、玻璃、制药、制革、污水处理厂、垃圾焚烧厂等12个重点行业企业数量分布、污染防治设施运行等情况展开摸底调查,切实掌握超标排放企业清单,建立环境监管台账为尽快改善大气环境质量,河北省提出,将从今年起实施工业污染源全面达标排放计划。河北提出,将通过多部门配合,依法依规对违法排污单位及其法人、主要负责人等实施限制市场准入、停止优惠政策、限制考核表彰等联合惩戒措施,并在媒体及政府网站上公开信息。今年,全省排放污染物烟囱超过45米的高架源、钢铁企业排污设施实现自动监控全覆盖,现已实现自动监控的779家重点单位实现稳定达标排放。
从河北省政府了解到,目前河北已经开展对钢铁、煤炭、火电、水泥、造纸、印染、焦化、玻璃、制药、制革、污水处理厂、垃圾焚烧厂等12个重点行业企业数量分布、污染防治设施运行等情况展开摸底调查,切实掌握超标排放企业清单,建立环境监管台账。同时,今年年底前,河北将全面整合各类环境管理信息平台,实现环境监管信息共享。
河北将逐步实现全省工业污染源自动监控全覆盖。今年,河北将督促钢铁等12个行业企业安装和运行污染源自动监控设备,并与省市县级污染源自动监控管理系统联网。
同时,将通过实施工业企业治污设施电路改造工程,分阶段实现企业污染物防治设施分表计电,对企业污染处理设施运行情况进行全过程监管。到2020年,通过实施达标排放行动,河北将实现全省工业企业主要污染物排放量下降15%以上
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